《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于全市房地產(chǎn)去庫存工作的實施意見》日前出臺。根據(jù)《意見》，哈爾濱將實行差別化供地政策，加大棚改貨幣化安置力度，擴大公租房保障范圍，發(fā)展住房租賃市場，放寬公積金貸款條件，實施農(nóng)民進城購房優(yōu)惠政策，落實房地產(chǎn)交易稅收優(yōu)惠政策，進一步加強房地產(chǎn)供給調(diào)控，引導(dǎo)住房需求，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞1：供地政策

　　實行有保有壓、因域施策的供地政策，支持發(fā)展養(yǎng)老、旅游、教育、體育等跨界地產(chǎn)

　　根據(jù)《意見》，哈爾濱將實行有保有壓、因域施策的供地政策。在保證保障性安居工程和養(yǎng)老、旅游、教育及體育等功能性地產(chǎn)土地供應(yīng)的前提下，優(yōu)化協(xié)調(diào)區(qū)域用地供應(yīng)。對未開發(fā)房地產(chǎn)用地，可通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，發(fā)展養(yǎng)老、旅游、教育、體育等跨界地產(chǎn)。對在建商品住房項目，在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要規(guī)劃條件前提下，允許開發(fā)企業(yè)依法履行相關(guān)手續(xù)后適當(dāng)調(diào)整戶型結(jié)構(gòu)。

　　關(guān)鍵詞2：棚改貨幣化

　　貨幣化安置比例不低于50%，棚改重點向阿城、呼蘭傾斜

　　根據(jù)《意見》，未來3年，哈爾濱要加大對阿城區(qū)、呼蘭區(qū)棚戶區(qū)改造力度，市級統(tǒng)籌的棚戶區(qū)改造項目重點向阿城區(qū)、呼蘭區(qū)傾斜。哈爾濱將提高棚改貨幣化安置比例，2016年全市棚改貨幣化安置比例不低于50%，并逐年遞增。將搭建房源展供服務(wù)平臺，組織開發(fā)企業(yè)以優(yōu)惠價格提供商品住房房源，在平臺上統(tǒng)一登記、統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一管理。對被征收人除被征收房屋外無其他住房的，其使用貨幣補償款購買的商品住房，可按照相關(guān)規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

　　關(guān)鍵詞3：公租房

　　放寬保障性住房資格門檻，降低準(zhǔn)入條件

　　根據(jù)《意見》，哈爾濱將深化保障性住房體系建設(shè)，以公共租賃住房為主提供住房保障。原則上不再新建經(jīng)濟適用住房，在新出讓地塊中不再配建公共租賃住房，加快推進公共租賃住房保障貨幣化。擴大公共租賃住房保障范圍，進一步放寬保障性住房資格準(zhǔn)入門檻，降低申請人與用人單位簽訂勞動合同、繳納社會保險金和公積金等方面準(zhǔn)入條件要求，不斷滿足新市民住房需求。

　　關(guān)鍵詞4：住房租賃市場

　　鼓勵長期持有房源用于租賃經(jīng)營，對住房租賃者給予稅收優(yōu)惠

　　根據(jù)《意見》，哈爾濱將加快培育住房租賃市場，搭建住房租賃信息政府服務(wù)平臺，為住房租賃供需雙方提供高效、準(zhǔn)確、便捷的信息服務(wù)。鼓勵自然人和各類機構(gòu)投資購買庫存商品房，增加租賃市場房源供應(yīng)。推動規(guī)�；�租賃經(jīng)營，鼓勵有條件的企業(yè)在新建項目中長期持有部分房源，用于市場租賃或與住房租賃企業(yè)合作經(jīng)營。對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構(gòu)和個人，按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠政策支持。

　　關(guān)鍵詞5：公積金

　　個人貸款額度上限調(diào)至60萬元，最低首付款比例減至20%

　　根據(jù)《意見》，住房公積金個人貸款額度上限由一人50萬元上調(diào)至60萬元，兩人70萬元上調(diào)至80萬元。對建戶且連續(xù)匯繳住房公積金5年（含）以上、首次申請住房公積金貸款的，借款人年齡可推遲至法定退休年齡后5年計算。借款人及其配偶（共同還款人）以及同一戶口的父母、子女均可提取個人賬戶的住房公積金用于償還貸款。利用公積金貸款購房，最低首付款比例由30%減至20%。

　　關(guān)鍵詞6：農(nóng)民進城購房

　　進城務(wù)工農(nóng)民可申請住房公積金個人住房貸款

　　根據(jù)《意見》，哈爾濱將為進城務(wù)工人員開設(shè)繳存賬戶建立“綠色”通道，使其可按規(guī)定申請住房公積金個人住房貸款，提高進城務(wù)工人員的住房消費能力。鼓勵阿城區(qū)開展農(nóng)民購房信貸政策試點工作，并于完善成熟后逐步進行推廣。

　　哈爾濱將嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，在市域范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分，統(tǒng)一登記為居民戶口。農(nóng)民進城購房取得居住證并滿足進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育相關(guān)條件的，保障其子女進城接受義務(wù)教育享有與城鎮(zhèn)居民子女同等待遇。

　　關(guān)鍵詞7：交易稅

　　減征契稅，購買兩年以上住房對外銷售免征增值稅

　　根據(jù)《意見》，對個人購買家庭唯一住房，建筑面積在90平方米及以下的，減按1%稅率征收契稅；建筑面積在90平方米以上的，減按1.5%稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房，建筑面積在90平方米及以下的，減按1%稅率征收契稅；建筑面積在90平方米以上的，減按2%稅率征收契稅。對個人將購買不足兩年住房對外銷售的，按5%的征收率全額繳納增值稅；個人將購買兩年以上（含兩年）住房對外銷售的，免征增值稅。

　　關(guān)鍵詞8：貸款

　　簡化貸款受理流程，實行差異化優(yōu)惠定價政策

　　根據(jù)《意見》，鼓勵市屬銀行機構(gòu)大力發(fā)展個人購房貸款業(yè)務(wù)，簡化貸款受理流程，提高審批效率，實行差異化優(yōu)惠定價政策，最大限度滿足廣大市民的購房貸款需求。加大銀行機構(gòu)對房地產(chǎn)的信貸投放力度，鼓勵市屬銀行機構(gòu)繼續(xù)向通過審批的已提款項目提供貸款支持，對還貸有困難的房地產(chǎn)企業(yè)可按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整展期。