呼蘭“大學(xué)城”因高校林立、商家密集、人口眾多、成分復(fù)雜，所以治安及安全隱患問題突出，是呼蘭區(qū)社會(huì)治理和平安建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域。呼蘭區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，通過實(shí)施網(wǎng)格落責(zé)、建立“警校聯(lián)勤、校企聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)治”機(jī)制等舉措，群策群力共建“平安大學(xué)城”，為轄區(qū)師生、百姓及業(yè)戶營造了平安和諧的學(xué)習(xí)生活、工作興業(yè)環(huán)境。
網(wǎng)格落責(zé)
構(gòu)筑區(qū)域治安防控體系
為在全區(qū)形成“平安大學(xué)城”創(chuàng)建層層落責(zé)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，呼蘭區(qū)主要負(fù)責(zé)人每年都與轄區(qū)18所高校及學(xué)院路街道辦、公安分局、交警大隊(duì)等相關(guān)責(zé)任單位簽訂“平安大學(xué)城”創(chuàng)建責(zé)任狀，采取“一家一狀”的形式，明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，在平安建設(shè)中強(qiáng)化落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，指導(dǎo)各高校與院系處辦室簽訂綜治創(chuàng)安責(zé)任狀，做到責(zé)任到人、指標(biāo)到人，織密網(wǎng)格化責(zé)任管理體系。為構(gòu)筑完善的“平安大學(xué)城”治安防控體系，呼蘭區(qū)先后投入2000余萬元，建設(shè)了建筑面積2578平方米的“110”指揮中心；建立公共治安監(jiān)控點(diǎn)位138個(gè)；組織18所高校安裝監(jiān)控探頭12600多個(gè)；推動(dòng)“大學(xué)城”周邊商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅店等公共場(chǎng)所安裝監(jiān)控探頭5600余個(gè)，此舉有效預(yù)防了各種犯罪活動(dòng)的發(fā)生。為給廣大師生和居民提供安全便利的出行條件，呼蘭區(qū)還在學(xué)院路設(shè)立了兩處過街天橋，完善了減速帶、斑馬線、停車泊位等基礎(chǔ)設(shè)施。
源頭治理
發(fā)揮高校自主管理作用
呼蘭區(qū)充分調(diào)動(dòng)各高校發(fā)揮自主管理作用，通過舉辦“平安法治大講堂”、開設(shè)大學(xué)生心理健康教育課程、完善治安巡控體系等舉措，根植平安理念，全力確保校園平安。
各高校將平安教育作為新生入學(xué)必修課，通過舉辦“平安法治大講堂”、“消防安全知識(shí)講座”、開展消防演練、在校園網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布安全教育信息等舉措，不斷提高學(xué)生“防火防盜防電”意識(shí)；根據(jù)當(dāng)下高校學(xué)生犯罪特點(diǎn)，各高校高度重視學(xué)生的心理健康教育，每學(xué)期都開展心理健康情況普查，建立學(xué)生心理檔案，通過成立大學(xué)生心理健康教育與咨詢中心、開設(shè)大學(xué)生心理健康教育課程等舉措，選聘專業(yè)心理教師，定期對(duì)學(xué)生開展心理健康教育，并對(duì)有心理疾病的學(xué)生進(jìn)行心理干預(yù)和有效引導(dǎo)。
為完善高校治安巡控體系，各高校在公安部門的指導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)值周帶班、學(xué)生工作系統(tǒng)值班、保衛(wèi)24小時(shí)值班、網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)值班等值班制度，健全分類排查、應(yīng)急處置、情況報(bào)告、責(zé)任查究等安全體系內(nèi)容建設(shè)，不斷完善外來人員登記、師生外出登記、交接班記錄等基礎(chǔ)臺(tái)賬，全力確保校園內(nèi)部平安。 構(gòu)筑齊管共治創(chuàng)建格局
呼蘭區(qū)通過實(shí)施“警校聯(lián)勤、校企聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)治”三大機(jī)制，匯聚各方力量共同創(chuàng)建“平安大學(xué)城”。
針對(duì)“大學(xué)城”有504名常住境外人員的特點(diǎn)，呼蘭公安分局在黑龍江外國語學(xué)院、哈爾濱遠(yuǎn)東學(xué)院等學(xué)校設(shè)立了外國人服務(wù)中心（站），開通“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，建立健全外國人信息傳遞制度，推行重點(diǎn)國家外籍人員建檔管理，通過定期開展法律宣傳培訓(xùn)，提高外國人知法、守法和自身安全意識(shí)。
學(xué)院路派出所與各高校通過創(chuàng)立聯(lián)建“十個(gè)一”工程，不斷完善警校聯(lián)勤機(jī)制�！笆畟�(gè)一”工程，即設(shè)立一個(gè)校園警務(wù)室，包校民警負(fù)責(zé)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)；建立一個(gè)派出所與高校保衛(wèi)干部及學(xué)工干部互動(dòng)的“警校同盟”微信公眾號(hào)，確保第一時(shí)間展開聯(lián)動(dòng)；建立一套校警聯(lián)動(dòng)機(jī)制；成立一支校警治安巡邏隊(duì)；開通一個(gè)“平安大學(xué)城”微信公眾平臺(tái)，推行“微信警務(wù)”工作新模式，目前已有近10萬名師生注冊(cè)；定期開展一次“送法進(jìn)校園”活動(dòng)；設(shè)立一個(gè)校警愛心超市，專為困難大學(xué)生提供幫助；開展一次撤桌拎包民警進(jìn)校園活動(dòng)，促使基層民警沉入學(xué)生中間開展工作；構(gòu)建一套護(hù)校安園聯(lián)合打擊模式，建立刑偵中隊(duì)、大案中隊(duì)與派出所捆綁工作機(jī)制，為打擊刑事犯罪提供強(qiáng)力保障；構(gòu)建一套常態(tài)化整治校園周邊治安亂點(diǎn)的聯(lián)治模式。據(jù)學(xué)院路派出所所長閔朝軍介紹，通過“十個(gè)一”工程的深入實(shí)施，2014年至今，學(xué)院路派出所共破獲各類案件584起，抓獲網(wǎng)上逃犯102人，治安拘留476人，調(diào)解治安案件5365起�！榻∪晟菩Ｆ舐�(lián)動(dòng)機(jī)制，轄區(qū)街道、社區(qū)搭橋，定期組織轄區(qū)企業(yè)到高校召開招聘會(huì)，組織學(xué)生深入企業(yè)實(shí)習(xí)，組織企業(yè)員工到高校接受培訓(xùn)……通過高校、企業(yè)、社區(qū)“三方”聯(lián)動(dòng)，促使“大學(xué)城”服務(wù)管理的功能整合、信息整合水平不斷提升。
呼蘭區(qū)通過建立部門聯(lián)治機(jī)制，組織轄區(qū)綜治、公安、安監(jiān)、交通等部門共同開展“大學(xué)城排查整治攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”，使區(qū)域治安、交通、食品安全等突出問題得到集中整治。去年以來，共開展社會(huì)面集中整治行動(dòng)26次，清查場(chǎng)所4284家次，搗毀賭博窩點(diǎn)80余處，收繳賭博機(jī)200余臺(tái)、管制刀具150余把；拆除占道攤位240余個(gè)，治理火災(zāi)隱患1400余處；共取締交通違法行為1500余件，滯留違法車輛219臺(tái)，極大地凈化了“大學(xué)城”周邊治安環(huán)境。
